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奶粉進(jìn)藥店 國(guó)家細(xì)則出臺(tái)還要邁過(guò)幾道坎

   日期:2013-12-24     來(lái)源:中國(guó)食品機(jī)械設(shè)備網(wǎng)    瀏覽:3377    評(píng)論:0    
核心提示: 今年6月,國(guó)家9部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》中提到:“下一步將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售,試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售。&rdquo
 今年6月,國(guó)家9部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》中提到:“下一步將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售,試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售。”日前,國(guó)家細(xì)則出臺(tái),現(xiàn)在明確奶粉進(jìn)藥店銷(xiāo)售,需要行政審批了。取得許可的藥店,除了必須設(shè)立專(zhuān)柜銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉外,還要?jiǎng)澏▽?zhuān)門(mén)的柜臺(tái)、貨架,擺放、銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉,并在柜臺(tái)、貨架顯著位置設(shè)立提示牌,提示牌則是“綠底白字”的式樣。此外,食品藥品監(jiān)管部門(mén)則要對(duì)嬰幼兒配方乳粉購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等行為進(jìn)行規(guī)范管理,每一罐奶粉均可追溯源頭。

    根據(jù)通知,藥店試點(diǎn)賣(mài)奶粉實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,對(duì)藥店申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉的,各地食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)自愿原則,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的許可條件要求和程序,實(shí)施許可。

    對(duì)此,記者采訪的多家藥店負(fù)責(zé)人均表示不解:“參照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范來(lái)經(jīng)營(yíng)奶粉,試行專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售等對(duì)藥店而言都不是問(wèn)題,問(wèn)題是早在國(guó)家沒(méi)有試點(diǎn)之前,不少藥店都獲得工商部門(mén)單獨(dú)發(fā)證,可以經(jīng)營(yíng)奶粉,如此一來(lái),試點(diǎn)的意義何在?今后是必須申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)才能賣(mài)奶粉?還是即使不申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),憑著工商所發(fā)的乳制品流通許可證也能繼續(xù)賣(mài)奶粉?”有藥店人士認(rèn)為,與其試點(diǎn)不如直接進(jìn)入“專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)證模式”。

    此外,更有藥店人士擔(dān)心,如今雖然在省一級(jí)已經(jīng)完成了藥監(jiān)部門(mén)的機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,但在市區(qū)的改革仍未完成,申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)會(huì)否變成申請(qǐng)無(wú)門(mén)?“暫時(shí)也只能觀望”。

    奶企:“奶粉進(jìn)藥店”是趨勢(shì)

    相比于市民,業(yè)內(nèi)對(duì)奶粉進(jìn)藥店的反應(yīng)更為敏銳一些。記者了解到,商務(wù)部下屬的中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)國(guó)際品牌管理中心日前召開(kāi)了“奶粉進(jìn)藥店座談會(huì)”,會(huì)上透露,相關(guān)方面計(jì)劃從今年10月至明年春節(jié),完成“奶粉進(jìn)藥店”北京和江蘇試點(diǎn);到明年春節(jié)后,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,選擇100個(gè)消費(fèi)能力強(qiáng)的城市擴(kuò)大試點(diǎn),完成1萬(wàn)家店的投放;到2015年,再投放1萬(wàn)家店,擴(kuò)大到400個(gè)城市。藥店銷(xiāo)售奶粉貌似“來(lái)勢(shì)洶洶”。

    多家一線奶粉企業(yè)的人士告訴記者,藥店渠道在國(guó)內(nèi)還處于初級(jí)階段,目前政府想牽頭推動(dòng)建立藥店這一渠道,但這個(gè)渠道與中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣并不吻合,盈利前景也不明朗。目前,一些奶粉品牌只是有部分地區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)商、代理商與當(dāng)?shù)厮幍觊_(kāi)展合作,作為總部其實(shí)并無(wú)統(tǒng)一部署,積極性并不高。

    事實(shí)上,記者了解到,目前,國(guó)內(nèi)奶粉的銷(xiāo)售渠道主要有三個(gè):商場(chǎng)超市、母嬰店和電子商務(wù)。其中,商場(chǎng)超市占據(jù)約6成,母嬰店約占3成,電子商務(wù)近幾年發(fā)展較快。而目前存在的少數(shù)藥店賣(mài)奶粉的渠道,在產(chǎn)品價(jià)格、種類(lèi)和消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣等多個(gè)方面都不存在優(yōu)勢(shì),銷(xiāo)量微乎其微,且渠道開(kāi)拓維護(hù)成本較大,因此未獲得絕大多數(shù)奶粉企業(yè)重視。

    不過(guò)也有一些奶粉企業(yè)對(duì)藥店渠道十分看重。合生元安徽大區(qū)相關(guān)人士就告訴記者,上周其邀請(qǐng)了省內(nèi)50多家連鎖藥房,希望能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與藥房渠道的合作。該人士直言,香港等地過(guò)半的奶粉都是通過(guò)藥房售出,這是一種趨勢(shì);且藥店售奶粉符合國(guó)家政策方向,因此藥店渠道還是有理由被看好。

    記者了解到,從北京、江蘇兩地目前的試點(diǎn)來(lái)看,多美滋、合生元、伊利、蒙牛等10多個(gè)品牌的近百種嬰幼兒配方奶粉已入駐藥店銷(xiāo)售。不過(guò)記者了解到,對(duì)于奶粉進(jìn)藥店,各家奶粉企業(yè)其實(shí)態(tài)度不一。

    藥店:期待能形成規(guī)模效應(yīng)

    "我們是第一家申報(bào)的藥店,申報(bào)了4家門(mén)店,現(xiàn)在正等待部門(mén)審批。"蕪湖元初藥房總經(jīng)理助理、營(yíng)運(yùn)部部長(zhǎng)武威告訴記者,蕪湖發(fā)布藥店銷(xiāo)售奶粉試點(diǎn)方案后,他們十分積極。

    "我們集團(tuán)有自己研發(fā)的二維碼系統(tǒng),可以直接用于藥店上架的奶粉,在技術(shù)上有便利。"武威介紹說(shuō),每罐奶粉都會(huì)貼有二維碼,消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)等終端掃描,可以很方便地追溯到奶粉的相關(guān)信息。他表示,藥店銷(xiāo)售要遵守GSP(藥品質(zhì)量管理規(guī)范),藥店系統(tǒng)無(wú)論是進(jìn)貨還是銷(xiāo)售,其管理都要比超市更加嚴(yán)格和規(guī)范,職能部門(mén)的監(jiān)管也相對(duì)比較到位,假冒偽劣奶粉在藥店出現(xiàn)的可能性顯然要比在其他商業(yè)場(chǎng)所低得多。

    武威稱(chēng),不過(guò)相比較而言,藥店的倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境、管理等要求更嚴(yán)格,成本比傳統(tǒng)商超要高些。藥店銷(xiāo)售奶粉初期盈利空間其實(shí)不大。只有政策推廣達(dá)到一定效果,后期量做上去之后,才能形成規(guī)模效應(yīng)。

    記者了解到,安慶市相關(guān)部門(mén)目前尚未有藥房銷(xiāo)售奶粉的試點(diǎn)計(jì)劃,但多年來(lái),市場(chǎng)已自發(fā)形成藥房賣(mài)奶粉的情況。安慶仁濟(jì)堂大藥房阮姓負(fù)責(zé)人告訴記者,該藥店自今年上半年開(kāi)始嘗試上架銷(xiāo)售奶粉,但由于市場(chǎng)尚未形成氣候,目前銷(xiāo)售量一般。

    "我覺(jué)得藥店賣(mài)奶粉對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是好事,我們從廠家直接采購(gòu)奶粉,取消中間環(huán)節(jié),保證質(zhì)量安全,同時(shí)與藥品一樣進(jìn)行管理。"阮姓負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于藥店來(lái)說(shuō),醫(yī)改對(duì)于藥品價(jià)格的調(diào)整,影響行業(yè)整體利潤(rùn)。目前藥店競(jìng)爭(zhēng)壓力變大,藥店要尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),奶粉是個(gè)新的盈利領(lǐng)域。不過(guò)她也表示,藥店銷(xiāo)售奶粉還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),國(guó)家政策推廣普及也存在很多空間,亟待給力。

    專(zhuān)家:進(jìn)藥店不僅是做渠道

    有藥店經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,藥店對(duì)藥品的質(zhì)量管理較食品更嚴(yán)格,引進(jìn)藥品時(shí)都會(huì)首先要求供貨商提供資質(zhì)證明,審核通過(guò)后才會(huì)引進(jìn)其產(chǎn)品。藥店出售奶粉雖然也使用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但奶粉質(zhì)量靠藥店肯定無(wú)法保證,最根本的還是要依靠源頭的管控。

    省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李賽明表示,近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)措施加強(qiáng)奶粉質(zhì)量監(jiān)管。而"藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售奶粉"作為一個(gè)渠道控制手段,對(duì)于嬰幼兒奶粉質(zhì)量保障有一定好處。不過(guò),政策還需要很好地實(shí)施。

    具體來(lái)說(shuō),奶粉進(jìn)藥店的政策出臺(tái)后,國(guó)家還應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則來(lái)明確規(guī)定藥店的資質(zhì),細(xì)化相關(guān)的銷(xiāo)售主體資格和行為規(guī)則。目前,藥店水平參差不齊,本身也需要規(guī)范。此外,銷(xiāo)售環(huán)節(jié)應(yīng)建立封閉式的銷(xiāo)售渠道,探索建立先行賠付制度和追償制度,探索建立強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。

    其實(shí),要保證嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全不僅僅在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),更在于從源頭、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加以控制。要想真正做到使消費(fèi)者放心,應(yīng)在奶源等基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,力爭(zhēng)做到從奶源開(kāi)始,生產(chǎn)、分銷(xiāo)直至到達(dá)消費(fèi)者手中的各環(huán)節(jié)都安全、透明。

 
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