今后，如果你發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)的食品有問(wèn)題，在沒(méi)辦法找到經(jīng)營(yíng)者的情況下，可以要求第三方交易平臺(tái)，也就是你買東西的購(gòu)物網(wǎng)站先賠償。最低的賠償額度提高到了1000元。
新規(guī)
網(wǎng)售食品，商家要“實(shí)名制”
買東西下單之前，最好先看看店家的相關(guān)資質(zhì)證明。10月1日起實(shí)施的新《食品安全法》就明確，在網(wǎng)上售賣食品的商戶，必須要在經(jīng)營(yíng)平臺(tái)處進(jìn)行實(shí)名登記，同時(shí)，還要提供相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證供審查。也就是說(shuō)，作為網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的提供者，肩負(fù)起了對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全管理的責(zé)任。
根據(jù)新《食品安全法》第六十二條的規(guī)定，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者需要向網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供身份證明和食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行實(shí)名登記和審核資格，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是網(wǎng)店店主需要向其所在的網(wǎng)站提供相關(guān)證明和許可證。
據(jù)了解，新《食品安全法》中提到的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，是指國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)審核后頒發(fā)相應(yīng)許可證的統(tǒng)稱，主要包括“食品生產(chǎn)許可證”、“食品流通許可證”、“餐飲服務(wù)許可證”，由當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門進(jìn)行核發(fā)。此次網(wǎng)店食品行業(yè)準(zhǔn)入，主要涉及食品經(jīng)營(yíng)的許可，即準(zhǔn)入審核的是“食品流通許可證”，另外賣家還需要提交相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，目前，天貓等大型網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)基本都已啟用實(shí)名制認(rèn)證。“想入駐我們平臺(tái)的話，必須要提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)稅務(wù)登記證復(fù)印件等。”一名大型網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)客服人員表示，如果入駐的商家售賣假冒偽劣商品，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)會(huì)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將直接關(guān)閉店鋪。
調(diào)查
APP里不少商家證照信息不全
開(kāi)一家餐館，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證，是最基本的兩樣證照，也是消費(fèi)者判斷一家餐館是否正規(guī)最基本的辦法?？墒?，在網(wǎng)上點(diǎn)外賣時(shí)，消費(fèi)者們能看得到餐館的這些證照嗎？
現(xiàn)代快報(bào)記者打開(kāi)了一款做外賣的手機(jī)APP“餓了嗎”，在商家信息一欄里，消費(fèi)者們可以點(diǎn)擊“商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和“商家許可證”，查看商家們上傳的證照照片。記者隨機(jī)點(diǎn)開(kāi)了一家名為“好久不見(jiàn)”的餐館，卻發(fā)現(xiàn)這家店的“商家許可證”一欄，顯示的是“上傳中”。隨后，記者又挨個(gè)查看了該APP自動(dòng)排序的前20家餐館，發(fā)現(xiàn)其中5家沒(méi)有上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證，9家只上傳了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而兩證都能正常顯示的，只有6家。
除了“餓了嗎”，記者在“零號(hào)線外賣”、“口碑外賣”等外賣APP中，也發(fā)現(xiàn)存在著商家證照信息不全的情況。
實(shí)體店里，根本看不到證照
網(wǎng)上的信息不全，也許是商家偷懶，忘了上傳，那么，在實(shí)體店里，消費(fèi)者們能否看到證照呢？根據(jù)這個(gè)外賣APP顯示的信息，日前，現(xiàn)代快報(bào)記者來(lái)到了珠江路上一家名為“半島臺(tái)式燴飯”的餐館。
在APP軟件的點(diǎn)餐頁(yè)面里，這家店的食物圖片看上去很精致，而網(wǎng)上的銷售信息也顯示，這家店近一個(gè)月的銷量在2500份以上?？僧?dāng)記者找到這家店時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)這家店的食品安全監(jiān)督信息公示牌被隨意地搭在墻邊的，而在公示牌上用于擺放許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的位置，記者也沒(méi)有看到相關(guān)的證件。
“我們這基本不做堂食。只做外賣么，這些證照掛不掛就無(wú)所謂了。”餐館的工作人員表示，雖然沒(méi)有掛出來(lái)，但他們店的證照都是全的，“我們?cè)谀暇┯辛业昴?，都是正?guī)辦過(guò)執(zhí)照的。”工作人員說(shuō)。
南京玄武區(qū)食藥監(jiān)局工作人員明確表示，這肯定是違規(guī)的。餐館不管是做堂食還是外賣，都必須要在自己的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)公示相關(guān)證照。“如果有市民發(fā)現(xiàn)餐館沒(méi)有公示證照，或公示得不全，可以致電食藥監(jiān)監(jiān)督熱線12331投訴。”工作人員說(shuō)。
監(jiān)管
南京已嘗試邀請(qǐng)網(wǎng)站共同監(jiān)督
正式施行的新《食品安全》法中，雖然明確規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)者須實(shí)名登記、明確責(zé)任，消費(fèi)者如果購(gòu)買到不合格食品，可以向食品經(jīng)營(yíng)者或食品生產(chǎn)者要求賠償，但相關(guān)部門如何做好監(jiān)管，依舊是一個(gè)大問(wèn)題。
對(duì)此，不少專家提出，第三方送餐平臺(tái)，也需要承擔(dān)監(jiān)管的責(zé)任。昨天下午，記者從南京市秦淮區(qū)食藥監(jiān)局了解到，他們已經(jīng)嘗試和南京某外賣網(wǎng)站共同建立了“食品安全工作站”，邀請(qǐng)外賣網(wǎng)站一起對(duì)商家進(jìn)行監(jiān)督。
據(jù)了解，食藥監(jiān)部門已對(duì)該網(wǎng)站的“外賣小哥”進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。除了對(duì)商戶的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工許可證等證照進(jìn)行檢查審核之外，還要求“外賣小哥”每隔3天進(jìn)入餐飲店檢查廚房后場(chǎng)衛(wèi)生，并將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)回傳至終端平臺(tái)。“這也彌補(bǔ)了監(jiān)管部門執(zhí)法力量的不足。”秦淮區(qū)食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
維權(quán)
聯(lián)系不上賣家，可找網(wǎng)站索賠
今后，如果你在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中買到了問(wèn)題食品，但卻找不到賣家了，可以找購(gòu)物網(wǎng)站索賠。根據(jù)新《食品安全法》的規(guī)定，消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)食品過(guò)程中，如果買到假冒偽劣產(chǎn)品，可以通過(guò)購(gòu)物網(wǎng)站向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者索賠。但是，如果購(gòu)物網(wǎng)站不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，將承擔(dān)賠償責(zé)任。
購(gòu)物網(wǎng)站需要賠償多少呢？“如果聯(lián)系不上賣家，購(gòu)物網(wǎng)站需要承擔(dān)的責(zé)任就是賣家需要承擔(dān)的責(zé)任，相當(dāng)于是一個(gè)替代責(zé)任。”江蘇當(dāng)代國(guó)安律師事務(wù)所律師劉備說(shuō)，賠償后，再由購(gòu)物網(wǎng)站向賣家進(jìn)行追償。“如果購(gòu)物網(wǎng)站給的賠償高于實(shí)際應(yīng)付的賠償?shù)脑?，?yīng)該按照有利于消費(fèi)者的比較高的賠償來(lái)執(zhí)行。”而且，購(gòu)物網(wǎng)站如果沒(méi)有對(duì)進(jìn)駐的食品賣家進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證等，還會(huì)面臨罰款，最高可能罰20萬(wàn)元。
買到問(wèn)題食品至少可獲賠千元
以往，買到問(wèn)題商品，即便是和商家理論，往往也就是退回原來(lái)的貨款，對(duì)商家并沒(méi)有太大的影響，反倒浪費(fèi)了消費(fèi)者不少時(shí)間、精力。今后，這樣的現(xiàn)象將有望得到改善。新《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款10倍或者損失3倍的賠償金；賠償?shù)慕痤~不足1000元的，按1000元算。
劉律師舉例說(shuō)，如果消費(fèi)者買了一袋價(jià)格為10元的餅干，但該餅干不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，除了退還買餅干的10元錢外，還能獲得1000元賠償。而在以往，消費(fèi)者頂多只能獲得100元的賠償。“新修訂后的《食品安全法》有了兜底性條款，懲罰性賠償最低賠1000元的設(shè)定，也是讓違法者付出更大代價(jià)。”
此外，新《食品安全法》在提高了財(cái)產(chǎn)處罰的數(shù)額的同時(shí)，還增加了行政拘留和治安管理處罰。例如，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格的嬰幼兒食品，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)死因不明的動(dòng)物肉類食品，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
