今年，政府加大對奶粉行業(yè)的全面整頓，為市場形成良性有序的競爭氛圍及行業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。國產(chǎn)奶粉企業(yè)在保障產(chǎn)品安全條件下，通過配方研發(fā)、工藝改進、奶源優(yōu)化等手段，極大提升了產(chǎn)品品質(zhì)。與此同時，開展一系列的宣傳活動，讓消費者增加了對產(chǎn)品生產(chǎn)的了解。在業(yè)界的共同努力下，國產(chǎn)奶粉銷售份額有了明顯提升。

    根據(jù)AC尼爾森發(fā)布最新數(shù)據(jù)，2013年9月份，伊利、貝因美、飛鶴、完達山的市場份額比5月份分別增長了2.9%、0.6%、0.5%和0.4%，同比分別增長3.8%、2%、1.7%和0.4%。相比較，受安全事件及醫(yī)護渠道整頓影響，多美滋市場份額比5月份下降近7個百分點，比去年同期下降9.2個百分點，雅培、可瑞康、美贊臣等品牌也受到不同程度影響，洋品牌在中國一家獨大的局面有所改變。

    然而，國產(chǎn)奶粉銷量的回暖猶如“小荷才露尖尖角”,不能表明消費者信心全面恢復(fù)，原因是公眾對國產(chǎn)品牌的成見太深，而這一切歸因于國內(nèi)乳業(yè)過去幾年接二連三曝出的安全問題。這些問題不斷敲打著消費者，迫使父母們屈從于洋品牌，形成了較為偏執(zhí)且畸形的消費觀。

    心病還需心藥醫(yī)，如何化解消費者對國產(chǎn)奶粉品牌的成見是重塑信心的關(guān)鍵。

    首先就是引導(dǎo)消費者學(xué)會客觀、理性地看待和選擇奶粉品牌。客觀地講，“洋奶粉”不都是極品，“國產(chǎn)貨”也并非都是次品。不可否認，歐美等發(fā)達國家在奶粉監(jiān)管和檢測方面具有非常嚴(yán)格的流程和制度，在奶源和安全管理方面也比國內(nèi)有優(yōu)勢，但不能表明這些國家所有的品牌奶粉就一定比國產(chǎn)的好。事實上，國產(chǎn)奶粉在生產(chǎn)工藝方面與歐美差距微乎其微，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面甚至比歐美更加嚴(yán)格。近幾年，圍繞“確保安全、提升品質(zhì)”，在政府高度重視下，各級監(jiān)管部門對國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)、銷售過程采取了一系列更為嚴(yán)格的監(jiān)管措施，各大奶粉企業(yè)在奶源把控、加工技術(shù)和檢驗檢測等環(huán)節(jié)也進行了較大程度改進和提升，可以說，當(dāng)前國產(chǎn)主流品牌奶粉質(zhì)量是過硬的。

    接下來，政府和企業(yè)應(yīng)該將這些客觀事實的信息，準(zhǔn)確傳達給消費者，這有助于引導(dǎo)消費者理性看待奶粉品牌。目前，這樣的公益宣傳和活動還是太少，比如，針對嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)，做個電視專題，詳細介紹各國標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和制定成因。消費者的成見，從某種程度上說，也是對食品安全問題處理不當(dāng)?shù)囊环N抱怨。在這方面，政府確實也加大了相關(guān)法制建設(shè)，提高了對違法者的懲戒力度。

    過去出現(xiàn)的安全問題，由于懲罰過輕，相關(guān)問題的公告不夠透明，造成了消費者對處理結(jié)果的不滿，也助長不法企業(yè)肆意之風(fēng)，致使市場陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的窘境。未來，除了強化執(zhí)法力度外，更需要從細節(jié)上就具體安全問題對公眾做出詳細、科學(xué)的解釋，并將整個過程盡可能地透明化，提升相關(guān)部門在消費者心中的公信力。

    除此之外，要盡可能地讓消費者參與到食品安全的監(jiān)督中來，這不僅能夠極大降低政府監(jiān)管的成本，提升監(jiān)管效率，同時也能夠讓消費者在維權(quán)中，維護尊嚴(yán)，得到實惠。

    令人欣慰的是，從維護消費者權(quán)益角度，今年政府陸續(xù)出臺了相關(guān)法律法規(guī)以及管理辦法，對于化解消費者成見，恢復(fù)國產(chǎn)奶粉的信心具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，正是政府全面整頓為重振消費者信心打開一扇時間“窗口”的大好時機，接下來，就要看國產(chǎn)奶粉企業(yè)如何以實際行動向消費者證明自己，從而徹底扭轉(zhuǎn)其在公眾面前的形象。